上海养狗要办狗证吗?
是的,上海现在养狗都要有狗证了。 2018年9月1日开始实施的《上海市养犬管理条例》(简称“《条例》”)明确规定,个人养犬应当具备的条件之一是“具有完全民事行为能力”。同时,该《条例》还规定,禁止个人饲养大型犬和烈性犬;个人不得饲养列入禁养名单的犬只;个人所养的犬只,超过规定的限额或者未办理登记手续的,由公安部门予以收缴,作出处罚决定的公安机关可以依法将犬只予以收容。 而所谓“完全民事行为能力人”是指能够完全辨认自己行为的精神病人以及十六周岁以上不满十八周岁的未成年人。在16周岁以下的未成年人以及精神病患者是不能够独立饲养宠物的,即使父母同意也没有用。
《条例》实施之后,上海市公安局制定了配套文件(即《上海市公安局关于中有关问题的解读》)对“如何认定是否属于禁止饲养的对象”“哪些属于限养区”“怎么办理登记手续”“首次办证费用及年审时间”等问题做出了细化规定。 根据上述配套文件的解释,个人不允许饲养的大型犬和烈性犬主要指具有较强攻击性的狗狗,包括:
(一)大型犬:身高(肘关节以上)超过60厘米或体长超于100厘米的犬类。
(二)烈性犬:肩高超过50厘米的比特斗牛梗、牛头梗、斯塔福梗、英国斗牛梗、美国斯塔福梗等,以及身高(肘关节以上)超过70厘米的秋田犬、日本犬(日本狼青)、松狮犬等。 但需要注意的是,各地政策略有差异,例如北京就对烈性犬的界定进行了具体列举,而天津则明确说明只要是“具有重要遗传缺陷的犬品种”,不管体型大小都禁止饲养。所以在北上广等一线城市,饲养大型犬和烈性犬还是存在被没收的风险的,大家还是需要小心再小心。 而在限养区内,除禁止饲养的大型犬和烈性犬外,其余宠物犬都属于限养范围。根据《上海市公安局关于实施中有关问题的解答》,“符合下列条件之一的,可以不受限养范围的限制:
(一)个人因残疾需要饲养盲人、肢体重残人员专用的辅助犬的;
(二)从事科研实验所需饲养的动物;
(三)饲养的主要用于观赏、娱乐或展示等非食用性用途的动物。”
最后,大家在办理狗证的时候还需要注意以下几点:
第一,办理狗证的申请材料包括:单位介绍信、身份证复印件、犬只照片3张、犬只免疫证明复印件并交验原件。
第二,工作犬(警犬、搜救犬、导盲犬等)和伤残军人、人民警察等残疾人士本人自愿收养且确有饲养条件的除外,其他情况一律不予办理狗证。
第三,申请养犬的个人应当符合下列条件:具有完全民事行为能力;住所地居民委员会出具的意见;符合限养条件。